Гибель школьников на Сямозере

Гибель школьников на Сямозере произошла приблизительно в 16:30 по московскому времени 18 июня 2016 года. Группа, состоящая из 47 детей и нескольких инструкторов, шла на лодках по озеру и попала в шторм.

Гибель школьников на Сямозере
Тип крушение на озере
Причина несоблюдение техники безопасности, шторм
Страна  Россия
Место Республика Карелия
Дата 18 июня 2016 года
Время 16:30 Московское время
Погибших 14
Сямозеро (Республика Карелия)
Red pog.png
Сямозеро

Трагедия в итоге привела к тому, что с 1 января 2017 года в России начал действовать закон, устанавливающий единые требования к организации детского отдыха[1].

Содержание

События

С 25 мая по 21 июня 2016 года в ООО «Парк-отель „Сямозеро“» проводилась проверка Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия[2].

Дети отдыхали в карельском лагере «Парк-отель „Сямозеро“», который относится к компании «KareliaOpen»[3]. Лагерь находился вблизи деревни Сяргилахта. В лагере число отдыхавших детей на 70 человек превышало разрешённое[4], поэтому детей отправляли на маршруты[5].

17 июня 2016 года около 11 часов дня группа из 47 детей с четырьмя инструкторами отправилась в поход до береговой линии недалеко (около 3-х километров[6]) от лагеря. Там они переночевали, 18 июня в районе 13 часов отправились в путь дальше[7]. Использовались два каноэ SAVA 700[8][9] и рафт. Группа собиралась проплыть около 3,7 км до острова Фокенсуари (61°55′27″ с. ш. 33°03′29″ в. д.HGЯO)[6]. В последний раз группу видели на «песчаном мысу»[10]. Ветер поднялся около 16 часов[7], по другим сведениям, уже в 13:40 начался шторм[5]. В 16:23 по крайней мере одно каноэ перевернулось[7]. Первые сообщения о трагедии поступили утром 19 числа, утром в посёлок Кудама позвонили представители детского лагеря и сообщили, что потеряли группу детей[11]. 18 числа от 12-летнего Всеволода Заслонова поступило экстренное сообщение фельдшеру скорой помощи Суоярвской больницы Ирине Щербаковой, но было проигнорировано[12][13]. В результате предварительного разбирательства выяснилось, что время смерти погибших серьёзно разнится, и некоторые дети скончались почти через сутки после трагедии[14].

По данным Главного управления МЧС России по Республике Карелия погибли 13 детей, один долгое время считался пропавшим без вести[15]. Тело четырнадцатого ребёнка, мальчика, было найдено на берегу озера сотрудниками МЧС утром 26.06.2016[16][17]. По словам детского омбудсмена Павла Астахова, «такой массовой гибели детей в детском лагере не было уже много лет»[18].

Согласно инфографике, опубликованной газетой «Комсомольская правда»[19] 23 выживших ребёнка и двух инструкторов, плывших на надувном рафте, нашли на острове Элойсварь (61°57′26″ с. ш. 33°12′20″ в. д.HGЯO). Пятерых детей и двух инструкторов, спасшихся с лодок, нашли на острове Кухасуари (61°57′38″ с. ш. 33°10′12″ в. д.HGЯO) и ещё четверых спасшихся детей — на острове Сигосуари (61°57′26″ с. ш. 33°09′50″ в. д.HGЯO). Ещё одной спасшейся девочке удалось выбраться на берег озера и дойти до деревни Кудама.

Расследование

В самом лагере регулярно проводились проверки МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора, которые выявили совокупно несколько нарушений[20]. Самыми вопиющими стали нарушения экологии (лагерь сливал сточные воды в озеро в 2011 году) и нарушения режима питания и проживания детей (детям давали в столовой гнилые фрукты, блюда заправляли просроченной сметаной, а в помещениях, где жили дети, водились насекомые)[20].

В отношении руководителей детского лагеря возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»[5]. 21 июня 2016 года суд арестовал хозяйку парк-отеля «Сямозеро» Елену Васильевну Решетову и её заместителя Вадима Виноградова. В отношении трёх студентов Петрозаводского педагогического колледжа, работавших инструкторами в лагере, — Регины Ивановой, Людмилы Васильевой и Валерия Круподерщикова — избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде[21].

22 июня 2016 года Петрозаводский городской суд отправил под домашний арест главу Роспотребнадзора Карелии Анатолия Коваленко. Его подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ («Халатность»)[22].

На госконтракте стоит подпись замглавы Департамента соцзащиты Владимира Петросяна — 62-летней Татьяны Барсуковой. В 2016 году СМИ не исключали, что она может стать новым фигурантом уголовного дела[23]. Глава столичного Департамента труда и социальной защиты Владимир Петросян в интервью сообщил, что специалисты Департамента не имели возможности проверить квалификацию вожатых и обстановку в лагере, потому что выбор лагеря проходил «в условиях электронного аукциона»[24].

Следствие также проверяло обстоятельства проведения конкурса, по результатам которого был заключён госконтракт с лагерем. Выяснилось, что за детский отдых формально конкурировали всего две фирмы: «Парк-отель Сямозеро» и «Карелия-Опен». Первую контролировала 48-летняя Елена Решетова, а вторую — её 67-летняя мать Галина Лисина. С 2014 года они практиковали простую схему победы в тендерах: первой на торги выходила «Карелия-Опен», объявляла цену, а затем появлялся «Парк-отель Сямозеро» и предлагал выгодную скидку — на 100—200 тыс. рублей дешевле, после этого департамент соцзащиты объявлял его победителем. В последний раз детей отправили на отдых по госзаказу вообще без конкурса[23]: конкурс признали несостоявшимся, после чего без всякого конкурса был подписан госконтракт с фирмой Решетовой[23].

Помощник руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Юрий Урсу опубликовал в своём блоге анализ технического задания закупки, в котором усмотрел умышленное ограничение конкуренции на торгах[25]. На портале change.org в связи с этим начался сбор подписей под обращением к Председателю СК РФ А. И. Бастрыкину с требованием о привлечении Татьяны Барсуковой к уголовной ответственности за проведение фиктивного тендера и причастность к гибели детей[26].

Фельдшер Ирина Щербакова, принявшая за шутку звонок Всеволода Заслонова, была в апреле 2017 года приговорена судом к трём годам лишения свободы с отсрочкой наказания на три года, когда её дочери исполнится 14 лет[27]. Она уволилась с должности фельдшера и перешла на работу медсестры-анестезиста в той же больнице. Щербакова изначально обжаловала приговор, но потом отклонила ходатайство. Несколько родителей, в свою очередь, направили апелляционные жалобы в Верховный суд Карелии с требованием ужесточить приговор Щербаковой, но в июле того же года суд оставил приговор без изменений. С Суоярвской больницы, в которой работает Щербакова, суд взыскал выплатить родственникам погибших компенсацию в размере 4 миллиона рублей в целом. В феврале 2018 года выяснилось, что больница такими средствами не располагает, из-за чего возникла угроза урезания зарплаты работающему в ней персоналу[28], но в июле было объявлено, что больница выплатила целиком всю компенсацию без урезания зарплаты персоналу[29].

В марте 2019 года обвиняемые Елена Решетова и Вадим Виноградов были признаны виновными по ч. 3 ст. 238 Уголовного кодекса («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц») и оба получили по девять с половиной лет лишения свободы в колонии общего режима. Инструктор Валерий Круподерщиков был признан невиновным по этой же статье, но приговорён к 8 месяцам лишения свободы за оставление детей в опасности (освобождён от наказания за истечением срока давности). Другие фигуранты дела — Анатолий Коваленко, врио руководителя ведомства Людмила Котович ​и инструктор лагеря Павел Ильин, — были оправданы судом[30].

Реакция

20 июня 2016 года было объявлено днём траура в Карелии[31] и Москве[32]. На проходящем во Франции Чемпионате Европы по футболу сборная России в память о жертвах трагедии в Карелии вышла на матч с Уэльсом в траурных повязках[33].

Свои слова соболезнования выразили президент России Владимир Путин, председатель правительства России Дмитрий Медведев, премьер-министр Финляндии Юха Сипиля[34], президент Азербайджана Ильхам Алиев[35], президент Казахстана Нурсултан Назарбаев[36], министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд[37].

15 июля 2016 г. в Правительстве Карелии наградили участников поисково-спасательной операции, всего 26 жителей Карелии. Это местные жители Пряжинского района, спасатели, водолазы, медики, а также руководители учреждений и организаций республики, которые оказали содействие в решении организационных вопросов при ликвидации последствий этой чрезвычайной ситуации[38].

16 июля 2016 г. министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России В. А. Пучков наградил ведомственной медалью «За спасение погибающих на водах» 14-летнюю Юлию Король, спасшую нескольких детей на Сямозере в Карелии[39], также ей была вручена отдельная премия МЧС[40]. 20 сентября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении Юлии Король медалью «За спасение погибавших»[41].

Наград от общественных организаций удостоены Ксения Родионова (17 февраля 2017 года нагрудный знак Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»[42]), Татьяна Кустышева, Николай и Наталья Столяровы, Анна Никитина, Владимир Дорофеев и Андрей Севериков[43].


Примечания

  1. Владимир Путин подписал закон о единых стандартах организации детского отдыха | Общая Газета
  2. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Федеральная государственная информационная система Единый реестр проверок
  3. Инструкторы думали о спасении своей собственной шкуры, gazeta.ru, 19.06.2016.
  4. Лагерь в Карелии был переполнен
  5. 1 2 3 ЧП на Сямозере: свидетельства очевидцев
  6. 1 2 Троим фигурантам дела о гибели детей на карельском Сямозере предъявлены обвинения
  7. 1 2 3 Евгений Грин. Стало известно точное время крушения лодки с детьми в Карелии. life.ru.
  8. Каноэ SAVA 700 Company, сайт фирмы «SAVA».
  9. Светлана Самоделова Каноэ в лагере «Сямозеро» были рассчитаны на мелкую рябь Московский Комсомолец, № 27133 от 24 июня 2016.
  10. Как Сямозеро стало озером-убийцей | СТОЛИЦА на Онего — общественно-политическая интернет-газета Карелии
  11. Местные жители рассказали, что трагедия на озере Сямозеро произошла ещё вчера
  12. Фельдшер приняла звонок тонущего на Сямозере ребёнка за шутку
  13. Родителям детей, погибших на Сямозере, заплатит не принявшая звонок фельдшер/ Из-за смеха на заднем плане она приняла слова ребенка за шутку
  14. Трагедия в Карелии: дети умирали через сутки после ЧП, n4k.ru
  15. В Петрозаводске состоялось подведение промежуточных итогов поисково-спасательных работ на озере Сямозеро
  16. При облёте вертолётом МЧС России территории озера Сямозеро, было обнаружено тело
  17. Спасатели обнаружили тело погибшего на Сямозере ребёнка
  18. Твиттер Астахова
  19. Дмитрий Полухин Где искали детей 21 июня 2016.
  20. 1 2 Лагерь образцового распила: бараки и клещи за счёт бюджета. Life.ru. Дата обращения 21 июня 2016.
  21. Александр Раскин, Павел Кочегаров. Карельская связка: чиновники помогали Елене Решетовой побеждать в тендерах, Life (23.06.2016).
  22. Карельская связка: чиновники помогали Елене Решетовой побеждать в тендерах
  23. 1 2 3 Павел Кочегаров, Андрей Гридасов, Александр Раскин. Следователи расширяют круг причастных к трагедии в Карелии, Life (22.06.2016).
  24. Андрей Гридасов. Петросян: "Я не знаю, кто подписывал контракт с "Парк-отелем Сямозеро"", Life (21.06.2016).
  25. yuriursu. Роль Правительства Москвы в гибели детей на Сямозере. Блог помощника руководителя фракции КПРФ в Мосгордуме Юрия Урсу (27 июня 2016). Дата обращения 27 июня 2016.
  26. Привлечь к уголовной ответственности Татьяну Барсукову за гибель детей на Сямозере (англ.). Change.org. Дата обращения 27 июня 2016.
  27. Проигнорировавшая звонок тонущих на Сямозере фельдшер осуждена на три года | EG.RU
  28. Последствия Сямозерской трагедии. Решение суда может лишить врачей зарплаты | СортавалаFM
  29. БОЛЬНИЦА ВЫПЛАТИЛА 4 МЛН РУБЛЕЙ СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ НА СЯМОЗЕРЕ ДЕТЕЙ
  30. Евгений Калюков. Экс-глава лагеря на Сямозере получила 9,5 лет колонии за гибель 14 детей, РБК (18.03.2019).
  31. Указ Главы Республики Карелия от 19.06.2016 № 81 «Об объявлении траура в связи с гибелью людей на озере Сямозеро Пряжинского района Республики Карелия»
  32. Указ Мэра Москвы от 19.06.2016 № 33-УМ «Об объявлении траура в городе Москве в связи с трагическими событиями»
  33. УЕФА разрешил сборной России выйти на матч с Уэльсом в траурных повязках
  34. 11 детей и один взрослый утонули в Сямозере. // © Yle Uutiset = Служба новостей Yle. = Сайт телерадиокомпании «Yleisradio Oy» (yle.fi) 19 июня 2016. (Проверено 19 июня 2016)
  35. Глава Азербайджана выразил соболезнования в связи с гибелью детей в Карелии
  36. Назарбаев выразил соболезнования в связи с гибелью детей в Карелии
  37. Глава МИД Эстонии выразила соболезнования в связи с трагедией на Сямозере, Интерфакс (19 июня 2016). Дата обращения 19 июня 2016.
  38. Глава Карелии наградил участников поисково-спасательной операции на озере Сямозеро
  39. http://tass.ru/obschestvo/3460608
  40. В Кремлевском дворце состоялась церемония вручения премии «Щит и роза»
  41. Путин наградил девочку, спасшую несколько человек во время шторма на озере в Карелии
  42. Помочь детям выжить / Дети, молодежь и организации, награжденные в 2017 году / Почётная книга / Горячее сердце. cordis.fondsci.ru. Дата обращения 15 декабря 2017.
  43. Гибель детей на Сямозере. Досье (рус.), ТАСС. Дата обращения 17 декабря 2017.

Ссылки