Основной союзник вне НАТО

Страны, обладающие статусом MNNA

«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.

Содержание

История

MNNA статус впервые возник в 1989 году благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[1]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.

В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[2].

В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[3].

Значение статуса

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.

Обладатели статуса MNNA

Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):

При президенте Джордже Буше — старшем:

1)   Австралия с 1989 года[4]

2)   Египет с 1989 года[4]

3)   Израиль с 1989 года[4]

4)   Япония с 1989 года[4]

5)   Республика Корея с 1989 года[4]

При президенте Билле Клинтоне:

6)   Иордания с 1996 года[5]

7)   Новая Зеландия с 1997 года[2]

8)   Аргентина с 1998 года[6]

При президенте Джордже Буше — младшем:

9 )   Бахрейн с 2002 года[7]

10)   Филиппины с 2003 года[8]

11)   Таиланд с 2003 года[9]

12)   Кувейт с 2004 года[10]

13)   Марокко с 2004 года[11]

14)   Пакистан с 2004 года[12]

При президенте Бараке Обаме:

15)   Афганистан с 2012 года[13][14]

16)   Тунис с 2015 года[15]

При президенте Дональде Трампе:

17)   Бразилия с 2019 года

Кандидаты:

1)   Украина с 2014 года

2)   Молдавия с 1992 года

3)   Грузия с 2008 года

4)   Республика Косово с 1998 года

5)   СССР

Украина и MNNA

21 июля 2014 г. президент Украины Петр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО.

19 сентября 2014 года президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.

11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.

В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО.

1 июня 2019 г. Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса главного военно-политического союзника США[16].

Примечания

  1. Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
  2. 1 2 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies
  3. S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014
  4. 1 2 3 4 5 Hillary Clinton flies into Kabul as U.S. declares Afghanistan major non-NATO ally
  5. Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul. Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения 31 января 2014.
  6. Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region
  7. Bahrain Joins Iran in Opposing Strike, Associated Press, Fox News (August 18, 2002). Архивировано 9 февраля 2011 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  8. Bush 'upgrades' Philippines, CNN (May 20, 2003). Дата обращения 7 июля 2012.
  9. Despeignes, Peronet. U.S. wants APEC agenda to include security issues, USA Today (October 20, 2003). Дата обращения 7 июля 2012.
  10. US tightens military relationship with Kuwait, Associated Press (January 15, 2004). Дата обращения 7 июля 2012.
  11. US rewards Morocco for terror aid, BBC News (June 4, 2004). Дата обращения 7 июля 2012.
  12. Архивированная копия. Дата обращения 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
  13. Hillary Clinton says Afghanistan 'major non-Nato ally', BBC News (July 7, 2012). Дата обращения 7 июля 2012.
  14. https://web.archive.org/web/20120825180829/http://www.state.gov/secretary/rm/2012/08/196675.htm  (недоступная ссылка)
  15. США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО — ТАСС, 11 июля 2015
  16. Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019. DW.COM. Дата обращения 15 июля 2019.